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光速体育官网网址-澳门最新总人口降至68.54万人

  新华社澳门8月10日电(记者郭鑫)澳门特区政府统计暨普查局10日公布的数据显示,今年6月底澳门总人口为685400人,按季减少10700人。总人口中女性人口为358700人,占52.3%。

  今年第二季度澳门新生婴儿共1409名,按季增加26名;新生男婴有723名,婴儿性别比为105.4,即每100名新生女婴对105.4名男婴。上半年新生婴儿共2792名,同比减少83名。

  第二季度末外地雇员共186427人,按季减少3091人。

【编辑:黄钰涵】

光速体育-浙商银行合肥分行涉贷违规被罚65万 去年逾期贷款上升97.8%

  原标题:监管动态|合肥分行涉贷违规被罚65万元,浙商银行去年逾期贷款上升97.8%

  来源:新华融媒看财经 

  记者 李娜 实习记者 彭鑫 

  8月3日,安徽银保监局公布的行政处罚信息公开表显示,浙商银行股份有限公司(以下简称“浙商银行”或“该行”)合肥分行因贷后管理不到位等违规行为被罚65万元,两位相关负责人均收到警告处分。

  此外,2019年浙商银行年报数据显示,该行2019年不良贷款率及不良贷款余额双升,逾期贷款余额上升97.80%。

  2020年浙商银行跟踪评级报告披露,该行部分客户还款能力下降,贷款出现逾期,其中部分大型民营企业风险暴露导致不良贷款增幅较大,逾期和不良贷款规模上升,信用风险管控压力加大。

  记者就罚单以及整改情况致电浙商银行,客服人员表示,会帮忙记录反馈,再由相关负责人给予回复,但截至发稿时为止,记者暂未收到该银行的回复。

  因贷款等业务不合规屡收罚单

  8月3日,安徽银保监局公布的行政处罚信息公开表显示,浙商银行合肥分行因签发无真实贸易背景电子银行承兑汇票;对流动资金贷款业务贷后管理不到位、电子银行承兑汇票业务后续检查不到位,违反了《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第五项,严重违反审慎经营规则,被处罚款65万元。

  同时,时任浙商银行合肥分行业务发展三部总经理以及客户经理对该行相关违规行为分别承担直接责任,受到警告处分。

  此外,浙商银行曾多次收到罚单。3月5日,中国银保监会温州监管分局行政处罚信息公开表显示,浙商银行温州分行因贷款资金转作银行承兑汇票保证金,罚款55万元。

  2月21日,四川银保监局行政处罚信息公开表显示,浙商银行成都人民南路支行因未严格执行受托支付规定、贷后管理流于形式,罚款20万元。同时,相关负责人对该行违规行为负有直接管理责任,给予警告,并罚款5万元。

  去年12月31日,无锡银保监分局行政处罚信息公开表显示,浙商银行无锡分行因以不当方式吸收存款,没收违法所得29.1194万元,并处罚款55万元的行政处罚,罚没金额合计84.1194万元。同时该行两位相关负责人对该行违法行为分别负有管理责任,分别罚款5.5万元。

  公开资料显示,浙商银行是十二家全国性股份制商业银行之一,于2004年8月18日正式开业,总部设在浙江杭州。2016年3月30日,在香港联交所上市,股票代码“2016.HK”;2019年11月26日,在上海证券交易所上市,股票代码“601916”,系全国第13家“A+H”上市银行。

  截止到2019年末,浙商银行在全国19个省(直辖市)及香港特别行政区设立了260家分支机构,实现了对长三角、环渤海、珠三角以及部分中西部地区的有效覆盖。

  资产减值损失增长45.07%

  浙商银行2019年年度报告显示,浙商银行资产总额为1.80万亿元,较上年末增长9.36%,其中发放贷款及垫款总额1.03万亿元,增长19.06%;负债总额为1.67万亿元,较上年末增长 8.32%,其中吸收存款余额1.14万亿元,增长17.33%。

  浙商银行按业务类型划分的贷款结构主要包括公司贷款以及个人贷款。2019年末,该行公司贷款余额为6796.10亿元,较年初增长12.66%,个人贷款余额为2756.77亿元,同比增长36.88%,在总贷款中占比同比上升3.48个百分点至26.76%。由于个人贷款增长较快,公司贷款在总贷款中占比较年初下降3.75个百分点至65.97%。

  在经营性指标方面,2019年,浙商银行营业收入和净利润分别为463.64亿元和129.25亿元,较上年同期分别增长19.06%和12.48%。

  记者发现,该行营业收入主要包括利息净收入和非利息净收入两部分,其中,利息净收入是该行营收的主要来源,实现338.74亿元,比上年增长28.38%;非利息净收入124.90亿元,比上年下降0.54%;

  此外,计提信用减值损失的增长推动了营业支出增加,使得净利润增幅较营业收入增幅较小。该行营业支出为317.12亿元,同比增长26.54%,其中,计提信用减值损失189.02亿元,比上年增长45.07%;业务及管理费121.68亿元,比上年增长5.23%;所得税费比上年下降32.87%。

  数据显示,浙商银行不良贷款主要集中在制造业、批发和零售业及建筑业,三大行业不良合计占不良总额的65.94%,贷款行业集中度较高,不利于分散风险。

  资产质量方面,该行2019年不良贷款率及不良贷款余额双升,资产质量有所下滑。截至2019末,浙商银行不良贷款率为1.37%,比上年末上升0.17个百分点。不良贷款余额近几年持续上涨,2017-2019年,不良贷款余额分别为77.67亿元、104.14亿元、141.47亿元,同比增长分别为27.29%、34.08%、35.85%。

  2020年浙商银行跟踪评级报告中表示,该行部分客户还款能力下降,贷款出现逾期,其中部分大型民营企业风险暴露导致不良贷款增幅较大,截至2019年末,该行逾期贷款余额同比大幅上升97.80%至210.68亿元。逾期和不良贷款规模上升,信用风险管控压力加大。

  此外,该行拨备覆盖率为220.80%,比上年末下降49.57个百分点,风险抵御能力变弱。

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责任编辑:潘翘楚

光速体育官网-平均调解周期21天 广东劳动争议化解驶入“快车道”

  中新网广州8月5日电 (索有为 吁青 蔡伟英)记者5日从广东省高级人民法院获悉,自2017年4月广东第一家劳动争议诉调对接工作室成立至今年7月,广东“法院+工会”模式推动劳动争议化解驶入“快车道”,先后调解各类劳动争议106744件,平均调解周期21天。

  据了解,广东“法院+工会”模式经过4年的探索,已日臻完善。广东高院与广东省工会在劳动争议调、裁、审信息共享,以及快调、联调方面积累了大量的经验。截至去年11月,广东全省158家法院全部成立了具有化解劳动争议功能的诉调对接工作室。

  在被誉为“世界工厂”的东莞,劳动争议纠纷长年高居不下,近两年来呈现出收案数逐年高降幅的良性发展态势。据东莞市第三人民法院立案庭负责人郑水强介绍,今年1-7月调解成功1172宗,成功率达64.4%,进入诉讼程序的劳动争议案件同比下降16.5%。

  广东高院日前与广东省总工会联合印发《劳动争议多元化解试点工作方案》,要求进一步完善“法院+工会”工作机制,充分发挥体制优势,全力化解劳动争议,积极构建和谐劳动关系。

  方案明确,广东各级法院要在诉讼服务中心设立诉调对接工作室,对产业工人密集的街道、社区设立了解巡回服务点,为企业和劳动者提供“家门口”的司法服务。着眼建立专业调解队伍,双方协定要甄选优质律师事务所选派精干力量,全面建立劳动争议专职调解律师制度。同时,要充分运用广东法院多元化纠纷调解平台,将诉前委派调解、调解员选择、调解、司法确认等实现全流程网上办理,提高调解效率。(完)

【编辑:黄钰涵】

光速体育-四川一名干部在高海拔扶贫一线牺牲

  四川一名干部在高海拔扶贫一线牺牲

  新华社成都8月4日电(记者康锦谦)记者从四川甘孜藏族自治州纪委监委获悉,该州色达县歌乐沱乡专职纪委副书记兼专武部长八足乌合在石渠县参加脱贫攻坚普查验收及监督工作期间,因过度劳累,加之高寒缺氧,诱发高血压,引起颅内出血,经抢救无效,于2020年8月2日20时17分不幸去世,年仅35岁。

  2020年7月20日,根据脱贫攻坚普查工作的统一部署,按照“本地回避、互不交叉”的要求,色达县从各乡镇和部门抽调脱贫攻坚业务骨干组成跨县异地普查工作组,1985年出生的彝族干部八足乌合随色达县工作组进驻石渠县。8月2日11时40分,八足乌合同志突感身体不适,被紧急送往石渠县人民医院检查治疗,因病情加重,于当日15时30分送往青海省玉树州人民医院救治。8月2日20时17分,八足乌合同志经抢救无效,不幸离世。

  甘孜州石渠县地处川、青、藏三省区交界处深度贫困地区,境内平均海拔4526米,县城海拔4256米,空气含氧量仅为成都地区的46%,素有“生命禁区”之称。

【编辑:白嘉懿】

光速体育-内蒙古阿尔山:村民吃上“旅游饭” 迈向“小康路”

  内蒙古阿尔山:村民吃上“旅游饭” 迈向“小康路”

  “放下斧头当导游,小康生活不用愁”,在内蒙古兴安盟阿尔山市白狼镇贴着这样一句标语。它形象概括出白狼镇从林区到旅游区的蜕变。

  阿尔山市白狼镇是新中国成立后林区开发者最早的定居地。现在镇上有常住居民1147户2360人,其中林业人口约占全镇总人口的80%。阿尔山全面禁伐后,林业工人纷纷开始转型,寻找新的就业机会。

  阿尔山不是“山”,蒙语意为“圣洁的温泉”。这里有广袤的森林、辽阔的草原,夏天浓荫蔽日,冬季银装素裹。近年来,阿尔山旅游业日渐红火,2019年旅游人数近500万人次。阿尔山的绿水青山不但孕育了稀有的动植物,还成为当地村民的“金山银山”。

  57岁的于九江是土生土长的白狼镇人,曾经也是一位伐木工人。而现在,于九江从事着多种职业:护林员、导游、马车夫。

  护林员是于九江的正式工作,而马车夫则是他根据自己的一技之长发展起来的兼职。阿尔山林区林密沟深,林区开发建设初期,马车是主要交通运输工具。18岁就当上林业工人的于九江,很早就学会了赶马车,“马爬犁、牛爬犁全都赶过,这套业务非常熟悉”。

  1994年林区禁伐,于九江放下斧头、丢弃马车,成为一名护林员。近些年,阿尔山旅游火了,于九江“重操旧业”赶起了马车,当上了导游。赶马车、当导游给于九江带来了可观的收入。旅游旺季,于九江“赶马车一天能挣两三千元”。

  随着林区经济转型和全面禁伐,国有老林区积存下来大面积林业棚户区,房屋质量差、安全隐患大。2014年春节前夕,习近平总书记来到地处边陲的阿尔山市。总书记十分关注当地林区改革发展和棚户区改造,并叮嘱当地干部要加快棚户区改造,让群众早日住上新房。

  自此,阿尔山市把棚户区改造作为一号民生工程全力推进,出台了房屋征收、补偿、监督等一系列配套政策。目前,阿尔山建起62万平方米的安置房,9600多户棚户区居民搬进新房。

  于九江赶上棚户区改造的政策红利,不仅改造了自家房屋,还办起了林家乐。游客可以骑马坐爬犁,还能边吃农家菜边体验林俗文化。每年依靠旅游,于九江能收入数万元。

  除了于九江,曾是贫困户的顾长云也吃上了“旅游饭”,实现脱贫摘帽。

  顾长云原本是女子采伐队的一名林业工人。她回忆,以前要冒着零下30多摄氏度的严寒爬山砍树,“冬天特别冷,我们只能一直不停地砍树,一停下来就冻得受不了”。砍树作业一干就是一整天,天蒙蒙亮就出发,装几个馒头当干粮。顾长云说:“馒头都裹在裤腰里捂着,不然就冻硬了。”

  全面禁伐后,顾长云失业了,她靠着采摘野菜和低保补贴勉强维持生计。两年前,顾长云开始学习树皮画制作工艺。现在,顾长云的手艺越来越精湛,她坐在家里接订单卖树皮画,每个月能挣2000多元。

  顾长云的生活得以改善,离不开政策帮扶和谢彩云的坚守。土生土长的林家女孩谢彩云对树皮画有着特殊的情感。树皮画是一种特殊工艺品,以白桦树、松树剥落的树皮为原料加工制成,是以中国山水画、界画构图,通过精细的剪贴技术制成的精美树皮壁画。由于原材料带有强烈的地域特色,树皮画不易褪色,承载着民俗文化,树皮画已然成为阿尔山市旅游发展的一张艺术名片。

  2017年起,谢彩云担任阿尔山市林俗文化产业发展有限公司总经理。从接手这份工作开始,她就立志要让白狼镇的特产、内蒙古自治区级的非物质文化遗产——树皮画“走出去”“火起来”。实现这个目标并非易事,树皮画生长在“山沟里”,外面的人不知道、也不了解,导致树皮画知名度不高、销售量不好。

  然而谢彩云并未放弃和退缩,她积极谋划出路,通过特聘内蒙古自治区级非物质文化遗产白狼树皮画传承人李艳红担任技术指导,提升产品的技术含量;通过改进工艺,适应现代人的审美;通过运营电商平台,扩大产品销量。渐渐地,树皮画的销量越来越好,刻在树皮上的白狼镇林俗文化也走出了大山。

  阿尔山市林俗文化产业发展有限公司是政府批准的精准扶贫基地,通过资金入股分红的形式,为全镇45户建档立卡贫困户每人每年分红近千元。此外,启动“树皮画人才培养互动培训项目”带动贫困户学习树皮画制作工艺,为贫困户提供稳定的就业岗位,在白狼镇形成了“龙头企业+基地+贫困户”的产业脱贫模式。同时在阿尔山市的其他乡镇、街道开设培训班,让更多的居民、贫困户掌握非遗技艺和脱贫本领。

  如今,阿尔山旅游业已经较为成熟和完备,但阿尔山并没有止步于此,而是进一步挖掘地方特色。作为《亲爱的客栈2》拍摄地,白狼镇围绕“林间野趣”这一主题,将旅游园区分为入口区、森林湿地观览区、动物观览区、野生动物定制观览区和游客服务区5个功能区,园内养殖鹿578头、野猪497头。游客可以和野生动物互动、拍照,体验最原始的林间生活。

  墙上贴着旧报纸、屋内呈现泛黄复古的主色调、陈列着颇具年代感的摆件……白狼镇对林俗村内50栋房屋及院落进行改造,打造林俗民宿。民宿融入白狼镇几十年的发展特色,按照20世纪60年代、70年代、80年代、90年代和21世纪的不同风格改建了5类房间,让游客能够体验不同年代白狼林区的生产生活特色。

  依托民宿改建,白狼镇的基础设施得到进一步完善,当地村民的居住条件得到提升。阿尔山旅游服务水平不断提高将会吸引更多的游客探访,这也意味着会有越来越多的村民吃上“旅游饭”,大步迈向小康生活。

  中青报·中青网见习记者 石佳 记者 叶雨婷 来源:中国青年报

【编辑:叶攀】

光速体育官网-意大利法官裁定防疫临时法令罚款违宪 应予撤销

  中新网8月4日电 据欧联网援引欧联通讯社报道,意大利弗罗西诺内市地方法院法官埃米利奥·曼加尼洛近日受理了一宗新冠疫情期间当地居民罚款案。法官曼加尼洛认为,在抗击新冠肺炎疫情期间,政府颁布临时法令所规定的罚款违反国家宪法,不具有合法性,应予以取消。

  据报道,居住在弗罗西诺内市的一对父女,在意大利封城期间因违反防疫法令被处以400欧元罚款,随即父女二人就罚款问题向当地法院提出复议。弗罗西诺内市地方法院裁定,因防疫临时法令所规定的罚款不具合法性,决定撤销政府对原告的400欧元罚款。

  由主审法官曼加尼洛组成的合议庭表示,意大利宪法从未将健康风险可宣布国家紧急状态纳入宪法法条,意大利政府内阁2020年1月31日以公共卫生安全为由,宣布国家进入紧急状态超越了国家宪法的授权范畴。

  曼加尼洛指出,意大利因新冠肺炎疫情宣布进入国家紧急状态,完全是在没有立法和超越宪法授权的条件下进行。意大利宪法或普通法来源没有任何条款授权政府内阁部长联席会议有权决定并宣布,因健康风险而进入国家紧急状态。

  曼加尼洛强调,任何限制人身自由的法律范畴强制措施,意大利宪法授权司法部门行使全责,任何国家机构均无权限制他人自由,只有司法当局才能界定是否限制某人或群体的人身自由。为此,解决因健康风险进入国家紧急状态的合法性,首先应该进行修宪。

  针对弗罗西诺内市地方法院的裁定,意大利法律界人士认为,该判决为防疫法令罚款问题确立法律地位。该判决一旦生效,将表明意大利各级政府颁布的防疫法令罚款,均不在国家宪法的保护范畴。(黄靖)

【编辑:何路曼】

光速体育-央视5直播北京首钢VS福建,新疆男篮VS北控,谁能晋级半决赛?

CBA季后赛的第2轮在今明两天进行完,就开始打半决赛了,半决赛和决赛都是3局2胜制,而第2轮8进4的比赛还是1场淘汰制。央视CCTV5也是将在今晚20:00直播北京首钢VS福建男篮的比赛,在明天14:55直播新疆男篮VS北控男篮的比赛。

其实最先开打的是广东男篮和青岛男篮的比赛,这场比赛几乎没有爆冷几率,一句话,广东男篮太稳定太强了。青岛男篮即使赢了山东,可是在整体实力上和卫冕冠军还是有比较大的差距,尤其是队中多名球员都曾是广东男篮弃将。

而北京首钢VS福建男篮的比赛则很有看点,福建击败广厦挺进8强让球迷看到了不一样的福建!广厦输球很大原因在于锋线位置没有能够防住陈林坚的球员,刘铮受伤无法出场让广厦锋线位置处于劣势。但首钢不一样首钢锋线有两个高点一个翟小川一个朱彦西。而且首钢内线有尤度、邱天和常林可以轮番消耗王哲林。首钢后卫线厚于福建,福建只能依靠劳森,但首钢至少有三人轮转,林书豪、方硕、刘晓宇,这个时候就是首钢消耗劳森的时候。

更重要的一点是首钢防守体系是优于福建的,福建对阵广厦防守能力提升但显然还不足,显然达不到首钢这种防守强度,如此福建的进攻能力大概率会降低。客观的说福建目前还不能够称为一支强队,还处于强与不强之间这个空档上,而且就综合竞争力而言福建和粤疆辽是有差距的。

不过首钢男篮虽然底蕴更强,但是从秦晓雯接手后球队还未打进过四强。面对心态更加轻松的福建,不排除首钢男篮再次无缘四强的可能。本场主要看,北京如何限制劳森这台发动机,还要看住外线的陈林坚,所以说这场球将是对北京一个重大考验,主要得分点分散,火力猛。

而明天率先开打的是新疆男篮VS北控男篮,通过北控和吉林的比赛来看,当北控男篮进攻打不开局面时,弗格就是马布里唯一的杀手锏。而新疆男篮最大的问题是后卫线。全华班新疆现在伤兵满营,大将曾令旭受伤是对全队一个重大打击,后卫线只能由西热力江顶上,阿的江现在也是巧妇难为无米之炊。

只有周琦一个强点,周琦没有获得MVP,不知信心有没有受到打击,是个未知数。北控是双外援,战胜吉林,队员信心大增,此消彼长,孙悦也王者归来,面对单场淘汰制,弗格一旦爆发,新疆男篮凶多吉少。还是一句话,要用好周琦,可兰白克和其他球员的三分球也要投开。个人还是希望看到新疆男篮晋级的。

光速体育官网网址-特朗普欲借疫情之名推迟大选?多国经济遭重创

  中新网7月31日电 综合报道,据美国约翰斯·霍普金斯大学的实时统计数据显示,截至北京时间31日8时35分,全球新冠累计确诊病例超1722万例,死亡病例逾67.1万例。世卫组织称人们应该学会“与病毒共处”;美国疫情持续恶化,总统特朗普欲推迟大选遭批;疫情对经济产生严重影响。

    资料图:世界卫生组织总干事谭德塞。

  世卫吁学会“与病毒共处”

  当地时间30日,世卫组织总干事谭德塞在发布会上表示,新冠大流行并不意味着生活的停止,不管是老年人还是年轻人,所有人都必须学会与病毒共处。

  谭德塞说,在一些发达国家,超过80%的新冠死亡病例发生在长期养老机构,世卫组织已经发布相关指南,呼吁在国家层面加大应对。他还指出,年轻人同样面临感染风险,必须采取预防措施保护自己和他人。

  此外,谭德塞还宣布,世卫组织已成立了一个行为洞察和健康科学技术咨询小组,以帮助抗击新冠疫情。

资料图:美国总统特朗普。中新社记者 陈孟统 摄

  美国疫情持续恶化

  特朗普欲推迟大选?

  目前,美国累计确诊病例已超448万例,累计死亡病例逾15.1万例。多州确诊病例和死亡病例快速增加,7月30日,佛罗里达州新增死亡病例253人,连续三天刷新单日新增死亡病例最高值。

  在疫情持续恶化之际,30日,美国总统特朗普在社交媒体上发文,称邮寄投票或构成选举欺诈,表达了有意推迟选举的想法。这一举动遭到了两党重量级人物的共同反对,而分析也指出,美国总统并没有推迟大选的行政权力。

  当天晚些时候,特朗普在白宫记者会上改口称不希望推迟大选。他表示,“我想要更改日期吗?不,但我不想看到不正当选举。”民调显示,他在关键州落后于已锁定民主党总统候选人位置的拜登。

资料图:疫情下,比利时民众的居家生活。

  严防第二波疫情

  多国纷纷收紧防疫措施

  目前,世界多地疫情出现反弹,各国收紧防疫措施。

  当地时间30日,英国政府宣布,由于北英格兰部分地区确诊病例上升,将在这些地区收紧防疫政策,具体政策为禁止不同家庭的人员进行室内聚会。当日,英国首相约翰逊也表示,英国目前有30个区域出现疫情上升趋势,民众应该继续保持自律。

  进入7月以来,比利时疫情持续反弹,布鲁塞尔大区卫生部长马隆近日表示,如疫情持续恶化,布鲁塞尔地区将有可能实施宵禁措施。此前,安特卫普省已决定实施宵禁,居民在晚11时30分至次日早6时期间不能随意外出。

  罗马尼亚政府30日新增1356例确诊病例,成为单日新增最高值,累计确诊已近5万例。29日,该国总统约翰尼斯发表电视讲话,他认为重新进入紧急状态是“最后的手段”,希望公民都能遵守防疫规定,只有如此,才能控制疫情。

  除此之外,亚美尼亚宣布自3月16日起实行的国家紧急状态延长至8月12日;乌兹别克斯坦也已决定,将正在实施的全国隔离限行措施延长至8月15日。

资料图:疫情下的美国商店。 中新社记者 刘关关 摄

  多国经济形势进一步恶化

  部分跨国公司现巨额亏损

  伴随疫情持续恶化,多国经济形势也不容乐观,不仅部分主要经济体的国内生产总值(GDP)大幅缩水,一些跨国大型企业也正陷入巨大危机。

  美国商务部当地时间30日公布的首次预估数据显示,受疫情导致的大面积“关门”影响,致第二季度美国实际GDP按年率计算下滑32.9%,是自1947年开始公布季度数据以来的最大降幅。

  德国联邦统计局30日公布的数据显示,德国第二季度GDP环比下降10.1%,这是德国自1970年发布季度GDP数据以来的最大单季跌幅。

  日本经济形式同样堪忧。30日,日本内阁府表示,将本财年预期的经济增长率下调至负4.5%,较1月20日预测的增长1.4%大幅下降。

  与此同时,法国多家大型企业正受到疫情的严重冲击。飞机制造商空中客车公司上半年净亏损19亿欧元,汽车制造商雷诺公司上半年净亏损更是高达73亿欧元,为该公司有史以来最大的半年亏损。

  德国大众汽车集团30日公布的2020年上半年财报也显示,受疫情影响,上半年的税前利润缩水14亿欧元。大众方面表示,2020年上半年是该集团成立80多年至今所经历过的最艰难时期。

【编辑:孙静波】

光速体育官网网址-人民日报:存量更新 共同做好城镇老旧小区改造工作

  原标题:存量更新,促进城市可持续发展(人民时评)——共同做好城镇老旧小区改造工作

  城镇老旧小区改造不仅有利于推动惠民生扩内需,也有利于推进城市更新和开发建设方式转型,促进经济高质量发展。去年底的中央经济工作会议上,“加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造”被列入2020年重点工作。如何更好推进城镇老旧小区改造工作,满足人民群众美好生活需要?本版从今日起推出系列评论,和读者共同探讨这一话题。

  ——编  者  

  在改善居住条件、提高生活品质的同时,老旧小区改造可以促进城市风貌提升,展现城市特色,延续历史文脉,兼顾完善功能和传承风貌

  当前,我国的城镇化率已经超过60%,城市建设的重点转入对存量的提质增效阶段。城镇老旧小区作为重要的存量,全面推进其改造工作是促进城市更新的重要引擎。国务院办公厅不久前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,对这项重大工程提出了总体要求和具体任务,并列出了明确的时间表。

  住有所居是人民美好生活的重要基石。党的十八大以来,城镇保障性安居工程累计完成投资超过10万亿元,年均完成投资约1.4万亿元,极大改善了困难群众的居住条件。此次印发的《指导意见》进一步明确,“将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程”,加大政府支持力度,并给予资金补助。未来几年,继续发挥好中央预算内投资等中央和地方财政资金“四两拨千斤”作用,不仅能进一步推动实现人民群众从“有房住”到“住得好”的飞跃,对稳定投资增长、发挥投资关键作用也将提供重要支撑,从而实现惠民生和促发展的良性循环,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  老旧小区改造是一项推动城市更新的系统工程。小区内部的市政基础设施升级改造,须与外围的大市政系统接驳,倒逼城市基础设施的集约整合和优化更新,促进现代化新型城市的建设。提升老旧小区公共服务水平的过程,是促进街区更新的重要手段。《指导意见》倡导推进相邻小区及周边地区联动改造,加强服务设施、公共空间共建共享。比如,改造或建设养老、托育、停车、菜店、便利店等社区专项服务设施,塑造便民高效的“步行生活圈”混合业态街区。在改善居住条件、提高生活品质的同时,老旧小区改造可以促进城市风貌提升,展现城市特色,延续历史文脉,兼顾完善功能和传承风貌。

  老旧小区改造不只是城市更新的重要内容,也体现着治理体系和治理能力现代化的内在要求。老旧小区改造是城市更新政策的“试金石”,改造的成功实施需要完整闭环的城市更新制度的支撑,在组织实施、审批政策、规划政策、资金政策、产权登记和物业管理等方面,探索和完善适用于存量更新的政策。应着力构建城市的基层治理体系,建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制,市、区、街道(镇)、社区与各有关部门、单位统筹协调,形成工作合力,统筹推进城镇老旧小区改造工作。老旧小区改造与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合,健全动员居民参与机制,结合改造工作同步建立健全基层党组织领导,社区居民委员会配合,业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议机制,共同维护改造成果,完善小区长效管理机制,就能让改造后维护更新进入良性轨道,促进城市治理体系的科学系统化构建。

  改革开放以来,我们经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。今天,从“增量扩张”到“存量更新”,从追求“有没有”转向解决“好不好”,这既是主动适应我国社会主要矛盾转化的具体体现,也是实现高质量发展的必然要求。以推进城镇老旧小区改造为抓手,推动存量优化、管理提升、制度完善,我们就一定能够实现城市的可持续发展,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

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责任编辑:蒋晓桐

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责任编辑:田原